民生是与人民密切相关的问题，自人类产生之初就已经存在，人类整个发展过程都伴随着不断产生的民生问题，只有到了共产主义社会民生才能得到完全保障。民生问题的凸显是一系列不合理的体制机制产生的结果与表现。全面深化改革就是要改革和完善中国特色社会主义制度，因而改革必定是对原有不合理的体制机制的调整，作为旧体制产生的现实结果——民生问题，就必然成为当前深化改革的直接目标，全面深化改革就是以民生问题解决为基础，进而实现对原有不合理体制机制的顶层设计改革。进入中等收入国家行列以后，如何避免“中等收入陷阱”，是改革必须面对的难题。纵观世界上一些中等收入国家陷入中等收入陷阱的惨痛教训，一旦陷入“中等收入陷阱”，不但无法发展到高收入国家行列，而且老百姓的民生直接受到威胁，遭受经济增长回落或停滞、民主乱象、贫富分化、腐败多发、过度城市化、社会公共服务短缺、就业困难、社会动荡、信仰缺失、金融体系脆弱等冲击。“现代性孕育着稳定，现代化滋生着动乱”，中国如果陷入“中等收入陷阱”，民生发展中积累下来的矛盾将更加尖锐，形势将更为严峻，收入、城乡、医疗、卫生、社保、住房、教育等方面矛盾将日益激化。因此，民生就不可避免地成为改革的主题，包括吃穿住行、养老就医、子女教育等基本需求成为改革直接关注的对象。2017年党的十九大报告中提出中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，基本公共服务非均等化成为民生发展中最突出的短板。